外国人と国際結婚・離婚を考えている場合、気になるのが「戸籍」の関係。外国人は日本の戸籍を持っていませんが持たないままでも結婚・離婚は可能です。今回は、戸籍にはどのように記載される？苗字の変更や住民票は 外の反応 とある外国人 ... 昔は正確な人口と投票権の把握すら難しかったから、一票の重さなんて大雑把 外国人の地方参政権問題 （2009å¹´08月23日 朝刊）. また、今の永住外国人が選挙権を与えられて、現在の約90万人が10年後に900万人に、仮に20年後に2,000万人になったとしたら、外国人の利益を代弁するための、外国人による「政党」を、という動きになることは想像にかたくありません。 5. 年以上居住したすべての外国人に、地方・国政の選挙 権・被選挙権を認めるべきか。 日本の外国人 恥ずかしながら今さらですが、外国人参政権という見過ごすことのできない法案を知りました。問題点など色々調べて反対する側の意見はよく分かりました。現状、自分も完全に反対派です。ただ、この問題を知るに当たってこの法案に賛成する 日本では、すべての外国人（永住外国人を含む）に対して国政および地方における参政権（選挙 権・被選挙権）を認めていない。日本で. (779) 提供制限 インターネット公開 DOI 10.11501/9578222 詳細表示 タイトル (title) 諸外国の選挙権年齢及び被選挙権年齢（資料） 「世界選挙紀行」。今回紹介するのはアメリカ。投票するのに「登録」が必要！？アメリカの選挙トリビアをお届けします。 永住権と同じでビザの申請はなく、帰化した人は選挙権や日本人の名前を持つことができます。また、パスポートも日本で申請することができます。 なお、帰化した外国人同士で結婚し子が生まれた場合、その子どもは日本国籍となります。 外における外国人参政権との比較 ... 27 県議会といくつかの自治体が外国人地方参政権への反対を可決、 6県議会が慎重な対応 ... れた )、③平成 10 年（国政被選挙権）、④平成 12 å¹´ （地方参政権） の計四つ行われた。 外に住む在外邦人の僕は絶対反対です。帰化した人はともかく特別永住者も含めて日本国籍者以外に選挙権を与えるべきではありません。国に関わる権利と国を守る責任はワンセットです。 こんにちは。このような話や身近に同じ状態の人がいるという方がいらっしゃいましたら是非教えて下さい。アメリカの市民権を取得しているが、選挙権は無いアメリカ市民権有＝選挙権有だとネットなどの情報でよく見かけますが、アメリカの 外に3か月以上継続居住していること 住所を選挙管轄している在外公館の管轄区域内に引き続き3か月以上お住まいの方。ただし、3か月未満の時期でも申請はできます。 外に移住しても、選挙権や被選挙権が与えられることはありません。, 市民権を取得した国の選挙権や被選挙権, 外国の市民権を獲得した場合、日本国籍を喪失, 国際結婚で生まれてきた子供の重国籍について解説しました。, 永住ビザと帰化の違いとは？10個の観点から徹底比較してみた！, 脱退一時金制度って？外国人の年金支払損を減らしませんか？, 裁判員の参加する刑事裁判に関する法律, 日本は重国籍が禁止？重国籍の人は２２歳までに国籍選択を！…でもそこには抜け道が, 選挙権が国民固有の権利なら、国・地方を問わず、, でも、地方自治の観点からは、永住権を持った外国人に、. 日本では、日本国籍のない人に選挙権を基本的に認めていません。しかし、判例では地方議会選挙権なら与えても違憲とまではならないとしてるのです。今回はこの外国人と地方議会選挙権の判例を解説し … 地方での外国人選挙権は憲法上、禁止説と容認説と両論あるが、条例で定める住民投票への外国人参加が違憲だという議論は成り立たない。 外国人の参加を認めるかどうかは条例に委ねられている、というのが我孫子市議会の共通理解だったと思う」 刑務所から出所後の選挙権はどうなるのか？ 選挙 2016å¹´01月23日 薬物所持使用で、刑務所に2回入った人がいます。1番最後は、4～5年前に出所したそうです。今は真面目な生活をしていらっしゃいます。その人が出所してから、選挙権がないそうなのです。 くその国に滞在して、その他の要件をみたすと、「永住権」や「市民権」を取得できるようになります。 永住権の場合には、国籍は変わりませんので、外国の選挙権や被選挙権を得ることはできません（その代わり、日本での参政権は保有し続けています）。 一方、市民権の場合には … 外国人参政権（がいこくじんさんせいけん）とは、その国の国籍を有しない外国人に付与される参政権をさす。 諸外国の例を見ても、選挙権を肯定しつつ被選挙権を否定する例はほとんどない[*33]。 選挙権を肯定するのであれば、被選挙権を肯定するほうが理論的に一貫している。 Ⅸ．外国人諮問機関 選挙権を定め，「満21歳以上でフランスに1年前 から住所を有し，そこで働いている外国人すべ て」に市民権の行使を認めた（4条）。1795年憲 法は普通選挙権を廃止するが，満21歳，フランス 定住の意思の届出後に不動産所有，フランス人女 外ではハガキで通知される事もありませんので、大使 … 選挙権・被選挙権の資格として「日本国民」という要件が課されている。 地方選挙権については地方自治法11条・18条が同様の規定をおいており， 被選挙権については同法19条が規定している。 "「郡および市町村の選挙においては、ヨーロッパ共同体の構成国の国籍を有する者も、ヨーロッパ共同体法に基づいて選挙権および被選挙権を有する。」を追加した。, Convention on the Participation of Foreigners in Public Life at Local Level, Participating in municipal elections: the right to vote and to stand as a candidate 94/80/EC「地方選挙への参加：投票権と立候補権」, 地方公共団体における住民投票制度に関する一考察～北本市における新駅建設をめぐる住民投票の事例を踏まえて, http://www.yomiuri.co.jp/adv/chuo/opinion/20100215.htm, https://web.archive.org/web/20060617211554/http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20060527k0000m030018000c.html, https://web.archive.org/web/19980705220747/http://www1.korea-np.co.jp/special/sanseiken/k83.htm, https://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=外国人参政権&oldid=78762423, 6か月以上の居住または5年以上直接地方税を納入している者。なお、外国人地方議員は、元老院議員の選挙権を有しない。, 州の参政権は対象外で、郡及び市町村のみ。バイエルン州及びザクセン州は首長の被選挙権を除く。, ウィーン市区議会について、5年以上の居住者に選挙権・被選挙権を付与することとなったが、憲法裁判所で現在審査中。, イタリア人・ハンガリー人には共和国議会に1議席ずつ与えられ、その居住地域では地方自治も認められている。, サシュカチュワン州:1971年6月23日の時点で、選挙人名簿に登録されており、6か月以上居住している英連邦市民。, 10年以上の居住。年齢18歳以上。憲法で市町村における外国人の選挙権を保障し、選挙人登録をした地域に1年以上在住する者に選挙権を保障している（憲法64条、投票に関する組織法8条）。, 15年以上の居住。憲法78条で、国内で15年以上居住する外国人選挙権を保障している。, 永住資格取得後3年以上が経過した19歳以上の外国人（永住資格取得には金銭面を中心に極めて高いハードルが設定されている。詳細は, 基本法26条で、永住居民権取得者に、香港特別行政区の選挙権及び被選挙権を保障している。, 居住する外国人に対し、地方レベルの投票権を、国内の全域で、国籍を問わず、付与している国家の数は、24か国。, 地方レベルに加え、国政レベルの投票権まで認める国家の数は、11か国（その内の7か国は、国籍を制限している）。, 地方レベルの投票権に加え、被選挙権まで認める国家の数は、26か国（その内の12か国は、国籍を制限している）。, マーストリヒト条約が調印された1992年・発効した1993年の時点で、それ以前から既に外国人の居住者に参政権を認めていた国家は、以下の5か国である。, マーストリヒト条約は、EU 加盟国間で相互主義的に地方参政権を認めることを課している, 以上の背景から、非 EU 国籍の居住外国人については、参政権の付与をしない国家がある（図を参照）。ドイツなどは、憲法の規定で「EU 国籍の居住外国人に限って地方参政権を認める」とし、非 EU 国籍の居住外国人については、付与が禁止されている。, 非 EU 国籍の居住外国人に一切の参政権を認めないのは、計6か国。フランス、ドイツ、イタリア、オーストリア、チェコ、ギリシャ。, 被選挙権:過去15年間に12年以上の居住。各候補者名簿中、候補者の50%以上はルクセンブルク市民でなければならない。, アッペンツェル＝アウサーローデン州の一部の自治体→地方選挙権:10年以上の国内居住及び5年以上の州内居住。, その他、グラウビュンデンでも一部の自治体で地方参政権を付与している（詳細は不明）。, 地方の選挙権は特定の期日（州により異なる）時点で選挙人名簿に登録されている英連邦市民。地方の被選挙権は西オーストラリア州など一部の州で付与されている。, 南オーストラリア州、タスマニア州及びビクトリア州→州内に不動産を所有している州外居住者。. 外国人参政権（がいこくじんさんせいけん）とは、その国の国籍を有しない外国人に付与される参政権をさす。, 外国人参政権は世界的には一般的でないものの、欧州地域など一定の制約下で認められているケースもある。国家基本問題研究所は、長期間に渡って外国人労働者を誘引する政策を採用していたなどの特別な理由のある国家のみが外国人に参政権を認めているとしている[1]。, 世界には、いくつかの超国家的グループが存在しており、これらのグループの内の何か国かの加盟国は、多国間協定や多国間条約を締結し、そして、外国人参政権に関し、ある程度の相互主義に同意している。（EU、CN など）複数の超国家的グループの加盟国となっている国も、いくつか存在する。, 欧州連合(EU)は、マーストリヒト条約（1992年調印、1993年発効）によって設立されたヨーロッパの地域統合体である。, コモンウェルス・オブ・ネイションズ(The Commonwealth of Nations)は、50以上の独立した主権国家で構成されている。これらの殆どは、旧イギリス帝国の植民地であった。その内、以下のコモンウェルス諸国は、コモンウェルス市民権（Commonwealth Citizenship）として参政権を認め、特に制限を設けることなく、地方レベルや国政レベルを問わずに権利を付与している。, アメリカ合衆国では、合衆国市民(=国籍保持者)でない者には国政及び州レベルの参政権は認められていない。永住者(永住者カードまたは居住外国人カード、いわゆるグリーンカード保持者)も参政権はない。合衆国に帰化し合衆国市民になれば被選挙権を含むあらゆる参政権が付与されるが、合衆国大統領の被選挙権は例外として帰化した市民には認められない。過去には外国人に参政権を付与した州も多数あったが、1926年のアラスカ州を最後にすべての州で外国人の参政権は停止され今日に至っている。市町村レベルも同様であるが、ごくまれに市内に居住する固定資産税納税者の外国人にタウンミーティングでの投票を認めるなどの例外もある。, 日本国憲法は、第15条第1項で「公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である」、第43条第1項で「両議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する」としており、現状で外国人の参政権は認められていない。, 日本における外国人の地方参政権には首長・議員選挙など公職選挙法が適用されるものと、一部の地方自治体における（特定の問題について住民の賛否を問う）住民投票条例のように国籍条項がないものがある。前者の公職選挙法に関しては、選挙人は日本国民に限定されるため、外国籍所持者に参政権は法律上認められていない[注 3]。後者の住民投票条例に関しては、外国籍所持者に住民投票権を認める動きを見せる自治体もある（東京都小金井市[4][注 4]、長野県小諸市[6][7][注 5]、広島県広島市[9][7]など）。, 日本において外国人参政権問題の主な争点となっているのは、地方選挙権付与が検討されている特別永住外国人で、その数は31万2501人。そのうち99%の30万8809人が韓国・朝鮮籍である。なお一般永住外国人は79万3164人である（全て2019年12月末時点）[10]。, 韓国では永住資格(F-5)を獲得して3年以上が経過した19歳以上の外国人に地方参政権を付与している。2005年7月の済州道における住民投票が、永住資格保有者の参政権を認める初の例となった。外国人有権者には政党加入、政治資金の寄付が禁止され、基本的に投票行為以外の選挙運動は禁止されており[11]、違反した場合は3年以下の懲役刑が科せられることとなっている[12]。, 日本での在日韓国人地方参政権獲得運動の進展が見られないため、これへの支援の一環として韓国での外国人参政権付与が検討されてきた側面が大きい[11]。また、付与対象外国人有権者数は内国人有権者の0.05%であり、選挙結果に何も影響しないとの思惑もあった[11]。韓国の金大中大統領は1999年以降外国人参政権付与を目指したが、当時韓国では永住資格制度もまだ整っておらず（2002年から）時期尚早であり、また、日帝残滓である在日問題と国内問題を同一線上で捉えることへの反発など国民世論も収斂しておらず韓国国内で廃案となった。この後、金大中のノーベル平和賞受賞の趣旨を後押しする目的で再推進され[11]、2005年6月に盧武鉉政権下で「永住外国人に対する外国人地方参政権付与法案」が可決された。, 主な当事者である華僑からの要求が表面化しない中で付与が決定されたが、在日韓国人支援の名分がなければ成立したかは疑問であるとされる[11]。またそれ以外にも、韓国は日本よりもナショナリズムが強く排外的な国なので、思い切って地方参政権を開放した（文喜相ウリ党党首）、激しく華僑を差別してきた国で真の民主化を達成するには外国人の人権保障を進めなければならず、地方参政権付与はその象徴である（民主労働党議員）といった意見が述べられている[13]。, 永住資格取得（詳細は永住権#大韓民国）には、韓国人の一人当たり国民総所得の4倍の年間所得6500万ウォン以上があること[14]、あるいは7年以上滞在して居住資格(F-2)を獲得した後、さらに5年滞在し、かつ韓国人の1人当り国民所得以上の収入があること[15]など、特に東南アジアからの移住労動者には厳しい条件とされる。また、韓国人や永住者の配偶者として永住権を申請する場合も3000万ウォン以上の財産関係立証書類の提出を要求されるが、一方、大韓民国政府樹立以前に入国した在韓華僑とその直系卑属、及び2002年4月18日以前に居住資格を取得した韓国人の日本人妻は、身元保証及び財産関係立証書類の提出が免除される[16]。, 2006年5月31日の第4回韓国統一地方選挙の時点で、韓国に居住する約20万人の外国人のうち6726人に選挙権が与えられ、内訳は大陸系華人5人、台湾系華人6511人、日本人51人、米国人8人、ドイツ人2人、マレーシア人1人、アイルランド人1人などとなっている[17][18]。在韓日本人有権者のうち9割以上が韓国人と結婚した日本人女性である。これは当時の在韓日本人永住者1622人のうち3.144%にあたる[19]。また、東南アジアからの移住労動者80万名のうち、投票権を得たのは11人だった[15]。, 2010年6月2日に実施された第5回韓国統一地方選挙で投票権を持つ外国人は2006年に比べ11680人に倍増し、成人年齢19歳以上の地方選挙有権者3876万人の0.030%となった[14]。外国人有権者が最も多い地域はソウル市の3400人で、以下、京畿道1600人、台湾華僑の多い仁川広域市1400人、釜山広域市850人、江原道590人[注 6]、全羅南道550人、忠清南道500人、忠清北道460人、全羅北道410人、大邱広域市430人となっている[14][18]。, 韓国は、相互主義として在日韓国人への参政権の付与を日本に対して求めている。日本では、その非対称性のため「相互主義」そのものが成立しないとする意見や、参政権を付与すべきだとする意見など、議論になっている。, 北朝鮮は外国人に参政権を付与していない。朝鮮新報は「参政権付与が安易に時代の流れと言えないことは明白だ。」としている[20][注 7]。, ヨーロッパ諸国のうち先進諸国には旧宗主国として移民を受け入れて来た長い歴史があるが[注 8]、外国人参政権は上記したように主にEU加盟国間での協定としての側面が強く、一般に、EU加盟諸国の国民であることを前提としている。EU加盟諸国に帰化せずに参政権を要求することは、公民権または市民権の問題として議論されているが、EUでは市民権の拡張の方針を提示したものの、公式に導入されてはいない。, フランス（EU加盟国）は、EU国民に限って地方参政権の付与を認めている。過去の憲法においては、外国人地方参政権の付与が認められなかったが、EU他国との相互主義を前提としてEU国民に地方参政権を付与できるように憲法を改正してきたが、2010年1月13日、フランス政府リュック・シャテル(Luc Chatel)報道官は、最大野党の社会党が、EU国民以外に対する外国人地方参政権法案を提出する動きを示したことについて、「論外」とフランス政府の公式見解として表明し、一般外国人の参政権を認めないことを明らかにした[23]。, ドイツ（EU加盟国）は、EU他国との相互主義を前提としてEU国民に限って地方参政権の付与を認めている。EU成立以前、ドイツ憲法では、外国人の参政権は認めていなかった。1989年、シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州が相互主義を前提とした外国人地方参政権を付与した件が憲法訴訟に発展した。1990年、ドイツの連邦憲法裁判所はこの州法を違憲[注 9]とする判決を出している。ドイツは「ヨーロッパ連合条約の批准」という要請があったため、1990年に憲法を改正[24]し、EU加盟国国民に地方参政権を認めた[20]。, オランダ（EU加盟国）は、ロッテルダムにおける1979年の地方選挙で外国人参政権を認めた。この動きは1985年までに全国に拡がることとなった。導入後およそ20年たった2000年の時点の移民世代の投票行動の分析によれば、移民世代による支持政党の内訳はほぼオランダ国籍所持者と同じであり、労働党(Partij van de Arbeiders)の支持率が若干高くなっている程度の差異に過ぎず、また固有の政治的利害を主張するエスニック小政党の乱立は生じておらず、これは「移民有権者の投票行動と政党の戦略とが相互作用となり、オランダ社会の移民に対する求心力は遠心力を凌駕する結果となっている」とする見解もある[25]。しかし2002年5月6日、移民制限やイスラム教批判などを説いていた政治家ピム・フォルタインが暗殺されたり、2004年11月2日に同じくイスラム批判を含む内容の映画を製作したテオ・ファン・ゴッホが暗殺されるなどの事件（テオ・ファン・ゴッホ暗殺事件）が相次いで起こり、外国人への“寛容”政策の見直しも行われるようになってきている[26]。, 人口比で外国人有権者が釜山に次いで江原道に多いのは、嫁不足のために国際結婚で嫁いで来た人が多いため。, 在日朝鮮人の北朝鮮国政への参政権について───在日朝鮮人は「朝鮮民主主義人民共和国の在外公民」とされており、最高人民会議代議員選挙に立候補・投票することができる。ただし、投票は国内でしかおこなわれないので、在日朝鮮人は選挙期間中に祖国訪問していなければ投票できない。また自由に立候補することは事実上できない。在日朝鮮人からの最高人民会議代議員（日本の国会議員にあたる）は徐萬述（朝鮮総聯中央議長）、許宗萬（朝鮮総連中央責任副議長）、梁守政（総連中央副議長）、姜秋蓮（女性同盟中央委員長）、張炳泰（朝鮮大学校学長）、朴喜徳（朝鮮総連中央経済委員会副委員長）が選出されており、北朝鮮国政に参画している, 第28条第1項に”Bei Wahlen in Kreisen und Gemeinden sind auch Personen, die die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaates der Europäischen Gemeinschaft besitzen, nach Maßgabe von Recht der Europäischen Gemeinschaft wahlberechtigt und wählbar. 諸外国の選挙権年齢及び被選挙権年齢（資料） 著者 那須俊貴 出版者 国立国会図書館 出版年月日 2015-12 掲載雑誌名 レファレンス. －－政府・民主党は、外国人地方参政権（選挙権）付与法案を成立させたい考えだが 「とんでもないことだ。憲法違反だ。国家の解体に向かうような最大限に危険な法律だ。これを制定しようというのは単なる違憲問題では済まない」